New York. La fiecare opt minute se comite o crima. Foarte aproape de metropola agitata exista oraselul Garrison – o oaza de liniste pentru locuitorii sai, in marea lor majoritate politisti, dar care se va transforma curand intr-un teatru al luptelor violente si coruptiei. Cel care va pune capat faradelegilor- seriful Freddy – se va confrunta direct cu cei in a caror cinste a crezut orbeste, aplicand deviza Nimeni nu e mai presus de lege.